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《茂名学院校务公开实施细 则》

关于印发《茂名 学院校务公开实施细则》的通知(茂名学院[2006]143号)

        

 

各院(系)、机关各处室:

现将《 茂名学院校务公开实施细则》印发给你们,请遵照执行,并传达到教职工。执行中若有问题,请向工会 或党委办学院办反映。学校2003年1月2日印发的《茂名学院校务公开实施办法》(茂名学院[2003]1号文 )停止执行。

 

 

茂  名  学  院

二○○六年十二月二十二日

 

 

 

茂名学院校务公开实施细则

 

第一章  总则

第一条  为加强我校民主政治建设,保 障教职工参与民主决策、民主管理和民主监督的权利,规范我校校务公开工作,根据广东省教育厅《关 于印发<广东省教育厅高等学校校务公开暂行规定>的通知》(粤教监[2006]12号)精神,结合我 校实际,制定本实施细则。

第二条  本细则所称的校务,是指我校在实施 教育教学和管理过程中所产生的事务及其有关信息。

第三条  对于在教育 改革和发展、学校管理和教职工切身利益相关的事项,原则上都应在一定范围采取适当方式和程序予以 公开。

第四条  本校教职工、学生、校内社团组织以及其他公民、合法组 织依法享有本细则设定的应当公开的学校校务的知情权和监督权。

第五条  学校校务公开实行党委统一领导,学校行政主持,纪检、监察、审计部门和工会协调、监督,业 务部门各负其责,教职工和学生积极参与的领导体制和工作机制。学校成立党委领导下的校务公开工作 领导小组,指定有关部门参加的校务公开工作机构,具体负责组织实施本细则;学校党委主要负责人对 校务公开负领导责任,学校行政主要负责人对校务公开工作的实施负主要责任;成立由纪检、监察、审 计部门和工会以及教职工、学生代表组成的监督小组,负责协调和监督校务公开工作。

第六条  校务公开应当遵循合法、及时、真实和公正的原则,不得泄露国家秘密、商 业秘密;不得公开法律、法规禁止公开的有关事项;不得损害学校的合法利益;不得侵犯他人隐私。

第七条  健全和完善教职工代表大会制度,充分发挥教(职)代会在校务 公开工作中的主渠道作用。

第二章  校务公开的内容

第八条  学校应当向学生公开以下校务:

(一)学校领导机 构及其负责人、管理(职能)部门及其负责人、院系设置情况;

(二)学校管 理部门的职责,教师、学生与学校管理部门联系或投诉的渠道、办法;

(三) 学校管理制度和有关规定,以及对学生修业和纪律的要求;

(四)学校招生( 含研究生考试录取、免试推荐)和教育教学改革情况;

(五)学校收费规定, 包括收费项目、收费标准、计费单位、收费范围、收费依据及批准收费机关等;

(六)学生管理信息,包括学生入党、入团、评优、评先、选干、奖学金评定和发放情况, 学生奖惩情况,学生转学转专业条件、毕业生就业信息等;

(七)教学情况, 包括师资力量、教学计划安排、专业设置及学分分布、课程设置及调整等;

( 八)学生勤工助学的信息和助学金、助学贷款的发放要求、标准、办法;

(九 )涉及学生利益的其他重要事项。

第九条  学校应当向社会公开以下校务 :

(一)招生章程和招生计划、录取程序,收费项目、收费标准、计费单位、 收费范围、收费依据和批准收费机关等;

(二)面向社会的招标项目、招投标 程序、投标情况、中标结果;

(三)面向社会招聘人员的招聘条件和程序、招 聘结果;

(四)依照法律法规应该公开或学校认为应该公开的其它事项。

第十条  学校向本校教职工公开的校务,除应包括本细则的第八条和第九条的 内容外,还应包括下列内容:

(一)学校重要决策和执行情况,包括学校发展 及建设规划、重大改革方案、重大对外合作项目等;

(二)学校章程、规范性 文件制定或修改情况;

(三)学校的年度工作计划及执行情况;

(四)学校承诺办理的重要事项及完成情况;

(五)学校领导班子 成员及处级以上党政领导干部遵守廉洁自律规定的情况和民主评议情况;

(六 )学校重大事件(含违纪违规、突发、意外事件)的发生和处理情况;

(七) 教(职)代会提案的办理结果或办理情况;

(八)学校机构设置调整和人事调 配、招聘情况,包括部门定编定责定岗、调入(招聘)人员条件和程序、公派出国人员条件和程序,以 及调入和出国人员的名单等基本信息;

(九)学校干部、人事制度改革方案, 处科级干部、重点学科带头人的选拔任用和评优、评先的条件、程序和结果;

(十)学校各种评审委员会组成人员的条件、专业技术职务评审的政策规定和条件、推选程序、议事规 则、议事结果,岗位职务和专业技术职务聘任情况;

(十一)校内岗位津贴、 补贴,课时酬金方案的制定和调整情况;

(十二)学校年度经费的预算和执行 情况;

(十三)学校资产及债权债务情况;

(十四)学 校资源调配情况,包括住房调配、用地调配、办公室及实验室等用房调配、大型仪器和设备等教学资源 调配等;

(十五)校产管理及变更情况;

(十六)校 办企业的经营管理及效益情况;

(十七)科研项目的申报、评审结果和立项资 助情况,科技项目的国内外合作和推广应用情况;

(十八)教学研究成果的申 报、评选、报送情况;

(十九)基建工程、维修工程招投标情况,包括工程项 目、招投标工作程序、投标情况、中标结果等;

(二十)大宗物资、大型和成 套设备采购情况,包括物资(设备)名称、数量、质量(有关技术参数)、采购情况或招投标情况等;

(二十一)按上级有关规定应当公开或上级教育行政部门要求公开的其他内容 。

第十一条  校务公开内容详细目录见附则《茂名学院校务公开内容及形 式目录一览表》。

第三章  校务公开的形式

第 十二条  依据本细则公开的校务,学校应按其特点采取以下一种或几种方式予以公开:

(一)在校园网上设立专门的校务公开网页;

(二)在学校报刊、 广播、电视等媒体校内发布;

(三)设立固定的公开栏、宣传栏等;

(四)定期召开教代会、学代会;

(五)向社会公开的校务 除以上形式外,还可采用发送书面通知、信函或通过新闻媒体发布等形式;

( 六)其他便于师生和社会知晓的形式。

第十三条  属于规章、规范性文件 及其他政策措施的校务,应以有利于师生和相关人员查阅的方式公开。

第十四 条  校内公开内容相应的公开形式详细目录见附则《茂名学院校务公开内容及形式目录一览表》。

第四章  校务公开的程序

第十五条  依 据本细则第八条、第九条和第十条所列校务公开内容,学校应当主动采取适当程序予以公布。

第十六条  按规定应提交教职工代表会议审议通过的校务,应在正式公开前提交 教职工代表会议审议通过。

第十七条  校务公开一般应在校务发生的10个 工作日内予以公开。

第十八条  校务公开内容由校务公开工作机构按本细 则的要求提出,由校务公开工作领导小组集体研究确定,并经校长(或其指定的负责人)签字确认后, 予以公开。

第十九条  依照本细则第四条规定享有校务公开知情权和监督 权的组织和个人申请公开的,可以凭有效证件书面申请或口头申请。口头申请的,学校的接访人员应该 当场记录。记录内容包括:

(一)申请人的基本情况,包括姓名或名称、地址 、身份证明、联系方式;

(二)请求公开的具体内容;

(三)申请人的签名或盖章;

(四)申请时间。

第二十条  学校应当在接到申请之日起10个工作日内决定是否公开,同时告知申请人 。

因信息资料处理等客观原因及其他正当理由,校务公开工作领导小组经与校 务公开监督小组协商一致后可将作出是否公开的决定的期限延长至20个工作日,并应及时以书面形式将 延长后的期限和延长的理由通知申请人。

学校决定公开的,应当在公开决定书 中载明公开的时间、场所、方式;决定部分公开或不公开的,应当在公开决定书中说明理由。

第二十一条  申请公开的校务含有禁止或限制公开内容但能够区分处理的,可公 开的部分应当对外公开。

第二十二条  涉及到师生的切身利益,影响学校 的改革发展,或者有重大社会影响的校务在正式决定前,实行预公开制度,校务公开工作机构应当将拟 决定的方案和理由向师生公布,在充分听取意见后进行调整,再作出决定。

第 二十三条  学校难以确定密级的校务,由学校提出具体意见交保密部门或主管部门审核批准后,可 依照保密法律法规规定的期限和程序处理,暂缓公开。

暂缓公开的校务,在性 质或密级确定后,分别按本细则第八条、第九条、第十条、第十二条、第十三条处理。

第二十四条  学校因不可抗力或其他法定事由不能在规定的期限内作出是否公开的决 定或将被申请校务向申请人公开的,学校应及时用书面形式通知申请人并说明延期理由。

自中止原因消除之日起,期间重新计算。

第二十五条  为使 校务公开形成制度化、规范化、程序化,各学校应做好下列校务公开材料的收集、整理和归档工作。

(一)校务公开有关内容材料;

(二)校务公开工作 领导小组会议记录本;

(三)校务公开监督小组会议记录本;

(四)教代会有关校务公开会议记录材料;

(五)学代会有关校务 公开会议记录材料。

第五章  监督

第二十六条  茂名学院校务公开工作监督小组通过以下方式对校务公开行为进行监督检查:

(一)定期或不定期检查学校校务公开情况;

(二)听取校务公开 工作汇报;

(三)及时纠正和调查处理违反规定或失当行为,并向投诉人通报 处理情况,或向社会公布处理结果;

(四)开展校务公开工作评议活动等。

第二十七条  校务公开监督小组负责监督校务公开工作,定期检查校务公 开工作,及时将检查结果通报有关人员和组织,同时报送给上级纪检监察部门和工会组织。

第二十八条  工会、教代会、学代会应当定期评议相关的校务公开工作,并及时将评 议结果反馈给学校。

第六章  责任

第二十九条  学校实施校务公开,违反有关法律法规或本细则的,学校及学校监察机构有权责令其限期改正; 逾期不改者,予以通报批评,并追究主要负责人的行政责任。

第三十条   直接责任人有下列行为之一者,由有关部门追究责任,情节严重的,给予行政处分;违反法律的,按照 有关法律规定追究法律责任:

(一)违反有关规定不实施校务公开的;

(二)违反本细则关于公开内容、方式、程序的;

(三)故 意不真实公开校务或在校务公开中故意弄虚作假的;

(四)其他违反本细则的 行为。

第三十一条  学校隐匿或公开虚假的校务,或者泄露商业秘密、个 人隐私,给有关人员或组织造成经济损失、名誉损害的,应当依法予以赔偿;给学校造成损失的,应当 追究主要责任人的责任。

第三十二条  对依据本细则申请公开校务的有关 人员和组织进行打击报复的,视情节轻重,追究有关责任人的责任。

第七章  附则

第三十三条  《茂名学院校务公开内容及公开形式目录一览表 》(见附件)。

第三十四条  本细则由茂名学院负责解释。

第三十五条  本细则自发文之日起施行,原《茂名学院校务公开实施办法》(茂名学 院[2003]1号)停止执行。

    

附件 :《茂名学院校务公开内容及公开形式目录一览表》

 

茂名学院校务公开内容及公开形式目录一览表

 

类  别

公  开  内  容

公开形式

公开时限

负责部门

机构职能类

1、学校领导机构及其负责人;

2、管理(职能 )部门及其负责人;

3、院系设置情况;

4、学校管理 部门的职责。

校园网站

长期公开

党委办 学院办

组织部

人事处

工会

各院系

网络中心

相关职能部门

规范性

文件类

1、学校管理制度和有关规定及 对学生修业和纪律的要求;

2、学校招生(含研究生考试录取、免试推荐)和教 育教学改革情况。

校园网站

新闻媒体

咨询会

座谈会

档案查询等

及时公开

党委办学院办

教务处

学生处

相关职能部门

行政许可类(含审批、审核、核准、备案等)

1、学校收费规定,包括收费项目、收费标准、计费单位、 收费范围、收费依据及批准收费机关等;

2、学生管理信息,包括学生入党、入 团、评优、评先、选干、奖学金评定和发放情况,学生奖惩情况,学生转学转专业条件、毕业生就业信 息等;

3、教学情况,包括师资力量、教学计划安排、专业设置及学分分布、课 程设置及调整等;

4、学生勤工助学的信息和助学金、助学贷款的发放要求、标 准、办法;

5、涉及学生利益的其他重要事项;

6、面 向社会的招标项目、招投标程序、投标情况、中标结果;

7、面向社会招聘人员 的招聘条件和程序、招聘结果;

8、学校干部、人事制度改革方案,处科级干部 、重点学科带头人的选拔任用和评优、评先的条件、程序和结果;

9、学校机构 设置调整和人事调配、招聘情况,包括部门定编定责定岗、调入(招聘)人员条件和程序、公派出国人 员条件和程序,以及调入和出国人员的名单等基本信息;

10、学校各种评审委 员会组成人员的条件、专业技术职务评审的政策规定和条件、推选程序、议事规则、议事结果,岗位职 务和专业技术职务聘任情况;

11、校内岗位津贴、补贴,课时酬金方案的制定 和调整情况;

12、学校年度经费的预算和执行情况;

13、学校资产及债权债务情况;

14、学校资源调配情况,包括住房 调配、用地调配、办公室及实验室等用房调配、大型仪器和设备等教学资源调配等;

15、校产管理及变更情况;

16、后勤产业的经营管理及效益情况;

17、科研项目的申报、评审结果和立项资助情况,科技项目的国内外合作和推 广应用情况

18、教学研究成果的申报、评选、报送情况;

19、基建工程、维修工程招投标情况,包括工程项目、招投标工作程序、投标情况、中标结 果等;

20、大宗物资、大型和成套设备采购情况,包括物资(设备)名称、数 量、质量(有关技术参数)、采购情况或招投标情况等。

政务公开栏

校园网站

咨询会

座谈会

档案查询等

长期公开

财务处

组织部

人事处

设备处

科研处

审计处

 

 

 

 

 

 

 

学生处

教务处

总务处

图书馆

团委

电教中心

网络中心

后勤产业集团

相关职能部 门

便民服务类

1、教师、学生与学校管理部门联系或投诉的渠道、办法;

2、学校招生(含研究生考试录取、免试推荐)和教育教学改革情况;

3、就业政策、就业派遣工作手续、流程;

4、用人单位、人 才市场招聘信息;

5、学生宿舍使用水、电超限量部分收费标准;

6、学生饭堂饭菜价格;

7、学术交流中心收费标准;

8、汽车队运输收费标准;

9、普通高等教育、成人高等教育收费项 目及收费标准依据;

10、面向社会公开采购行政、教学设备程序;

11、校长信箱、人民群众来信来访回复情况。

政务公开栏

校园网站等

长期公开

工会

学生处

后勤产业集团

成人教育学院

审计处

财务处

党委办 学院办

图书馆

电教中心

网络中心

相关职能部门

工作动态类

1、学 校重要决策和执行情况,包括学校发展及建设规划、重大改革方案、重大对外合作项目等;

2、学校领导班子成员及处级以上党政领导干部遵守廉洁自律规定的情况和民主评议情况;

3、学校的年度工作计划及执行情况;

4、学校重大事 件(含违纪违规、突发、意外事件)的发生和处理情况;

5、教育、教学、科研 、学校体育、卫生、艺术教育、校际交流等工作动态;

6、教(职)代会提案的 办理结果或办理情况。

校园网站

新闻媒体

《茂名学院信息》等

随时公开

工会

党委办学院办

保卫处

学生处

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成人教育学院

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