当前位置:首页>> 学校制度

中共茂名学院委员会推行党务公开实施办 法

为进一步发展党内民主, 加强党内监督,促进学校党的建设,根据广东省委和省委教育工委有关全面推行党务公开的工作部署和 要求,学校党委决定在全校推行党务公开工作。为确保党务公开工作积极、稳步推进和规范、有序进行 ,特制定本实施办法。

一、指导思想

坚持以邓小平理 论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党的方针,深入贯彻 党的十六大、十六届四中全会精神和《中国共产党党内监督条例(试行)》,切实提高党的执政能力和 拒腐防变能力,发展党内民主,加强党内监督,加强党的先进性建设,不断增强学校党组织和党员队伍 的创造力、凝聚力和战斗力,为我校的改革与发展提供坚强有力的政治和组织保证。

二、基本原则和工作目标

(一)基本原则。根据党中央和广东省委 相关文件精神,我校推行党务公开,要坚持服务大局、促进发展的原则,努力营造全面、协调、可持续 发展的良好环境,确保党务公开服从和服务于学校改革、发展、稳定的大局;要坚持依法依纪、有序推 进的原则,遵守宪法、法律、法规、党纪等有关规定,加强对党务公开的监督检查,确保学校党务公开 工作的有序推进;要坚持因地制宜、务求实效的原则,将激励、约束与监督相结合,将党员群众的要求 与学校实际情况相结合,以党员群众满意为标准,增强党务公开的针对性和可操作性;要坚持科学规范 、突出重点的原则,规范党务公开内容,突出对《中国共产党党内监督条例(试行)》十项监督制度落 实处理情况的公开,突出对广大师生关注的党内外重大事项和热点问题处理情况的公开;要坚持积极稳 妥、适当公开的原则,既要大胆探索,又要慎重稳妥,正确处理好公开党务与保守党内秘密的关系。

(二)工作目标。通过推行党务公开,努力建立和完善学校党内情况通报、情 况反映、重大决策征求意见和党内民主监督管理制度,使党的民主集中制得到有效执行,党内监督和社 会监督得到加强,党内事务的透明度不断提高,党组织和群众沟通渠道更加畅通,党员群众的知情权、 参与权和监督权等民主权利得到保障,进一步形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的局面。

三、党务公开的主要内容

根据《中国共产党章程》、《中 国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规的规定精神,结合我校实际,党务公开的重点内容包 括:(1)中央和上级党组织要求公开的事项。(2)贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决 议、决定及工作部署的情况。(3)学校党委研究制定的重要决议、决策、政策、规定情况。(4)干部 选拔任用工作情况。(5)学校各级党组织自身建设情况。(6)领导干部廉洁自律和党风廉政建设情况 。(7)学校党员群众关注、经党组织研究决定的其他事项。

党务公开的具体内 容详见附件《茂名学院党务公开内容程序形式一览表》。

四、党务公开的类型 、程序、形式和时间

党务公开分法定公开、主动公开和依申请公开三种类型。 法定公开是指凡属党内规定要求公开的内容,都要在适当范围内以适当方式予以公开。主动公开是指学 校党委制定的不涉及党和国家秘密的事项,主动予以公开。依申请公开是指对学校党员群众要求公开的 事项,经学校党委研究,认为可以公开的,在一定范围内以适当方式予以公开。

党务公开按照提出、审核、公开和反馈等程序办理。公开的内容、形式和范围必须经过审核 ,特别重大、敏感的事项要由学校党委集体讨论决定,必要时报上一级党组织审核把关。关系学校群众 切身利益的重大事项,可以采取分步公开的办法,先公开初步的方案或意见,听取党员、群众意见并修 订后再公开。对党内重大决策、重要干部任免和涉及党员群众利益的一些敏感问题,要具体情况具体对 待,有的仅限于党内公开,有的要按照先党内、后党外的顺序公开。党务公开后,对党员群众提出的监 督意见和建议,各级党组织必须认真研究和整改,有些重大问题整改后要再次公开。

党务公开的形式要多样、方便、实用。要根据不同的公开内容,合理确定公开的形式。在党 内公开的,可通过党内会议、文件、党委领导定期通报情况制度等形式进行公开;对社会公开的,可通 过会议、党务公开栏、新闻媒体、校园网站等渠道公开。

党务公开的时间必须 经常、动态、及时。公开的时间与公开的内容相适应,实行定期公开与不定期公开相结合。坚持固定工 作长期公开,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时工作随时公开,热点问题及时公开,重 点事项适时公开。党务公开的程序、形式和时间详见附件《茂名学院党务公开内容程序形式一览表》。

五、组织领导

学校成立党务公开工作领导小组,负责 部署、组织、协调、指导党务公开工作。领导小组由党委书记任组长,党委副书记任副组长,成员由党 委部门主要负责人、纪委副书记和各党总支书记组成。

领导小组下设党务公开 工作办公室,具体负责党务公开的日常工作,办公地点设在党委组织部,办公室主任由纪委书记兼任, 副主任由党委办公室主任、组织部部长兼任,工作人员由党委办公室、组织部、宣传部、纪委办、校工 会等部门的有关人员组成。

六、运行机制

学校按照党 委统一领导、组织部门牵头、纪委协调监督、党委办、宣传部等相关部门通力协作的要求,建立健全学 校推进党务公开的工作机制。

(一)党委统一领导。学校党委要把推行党务公 开作为新时期加强学校党的建设的一项重要任务,列入议事日程,制定实施方案,周密安排部署,切实 把党务公开的各项工作落到实处。要加强对各党总支(直属党支部)的领导和指导,抓好规定范围内的 党务公开。

(二)组织部门牵头、纪委协调监督,党委办、宣传部等相关部门 通力协作。各职能部门要各司其职,根据党务公开的规定,承办本部门职责范围内的党务公开的各项内 容的收集、归纳、整理和公开等事项,并对所公开的内容、数据的真实性负责。党委办公室对党务公开 工作的进展情况进行协调和督促检查,重点检查公开的内容是否全面、程序是否规范、形式是否恰当、 制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显,并及时向领导小组汇报公开情况。纪委和党委组织部负 责把党务公开作为学校落实党风廉政建设责任制和领导干部年度考核的重要内容,建立检查、考核、奖 惩机制,对存在的问题采取有效措施予以解决;对工作不力,搞形式主义的,进行批评教育、限期整改 。纪委负责对党务公开的形式、内容及实施情况进行监督,对应公开而不公开、弄虚作假、侵犯党员民 主权利的行为,严肃批评并及时予以纠正;查处党务公开工作中搞形式主义、弄虚作假、打击报复、侵 犯党员师生民主权利等问题。

(三)构建党务公开长效机制。逐步探索建立和 完善党务公开的机制,促进党务公开的制度化、规范化。

 

附件:茂名学院党务公开内容、程序、形式一览表 

项目

内  容

程   序

公开方式

时  限

承办部门

上级要求公开的的内容和事项

相关部门提出方案,党委审批

文件或会议

即   时

党委相关部门

决议

党委中心组学习 计划

宣传部起草,党委审定

文件或网络

半年1次

党委办

党委年度工作要点

党委办起草,党委审定

文件或网络

每年年初

党委办

党委阶段工作重点

党委办起草,党委审定

文件或网 络

即  时

党委办

上级规定的办事程序和工作要求

党 委办起草、整理有关规定

文件或会议

必要时

党委办

学校 精神文明建设规划及成果

党群相关部门起草,党 委审定

文件、会议或网络

即  时

相关部门

校级领导 干部述职及考核结果

组织部起草,党委审定或报 上级审定

会议或文件

评议后一周内

组织部

或党委

校级领导班子和班子成员民主生活会整改措施落实情况

党委办起草,党委审定

文件或会议

一年1次

党委办

或党委

决策

重要决议、决策、政策、规定的制定

相关部门起草,党委审定

会议、文件或网络

即  时

党委办

党建教育活动安排

组织部起草,党委审定

文件或网络

即  时

党委办

组织部

落实党委工作部署情况

相关部门起草,党委审批

会议、文件或网络

即  时

相关部门

二级班子和中层干部民主生活会 整改措施落实情况

各党总支部起草,党委或组 织部审定

会议或文件

一年1次

党总支

组织部

制定党建及思想政治教育的相关制度

相关部门起草,党委审批

文件或 网络

即  时

相关部门

中层领导干部述职及考核结果

组织 部起草,党委审定

文件或会议

一年1次

组织部

或党委

项目

内   容

程  序

公开方式

时  限

承办部门

 

 

 

 

 

选拔任用干部的条件、职位 、职数

组织部起草,党委审定

文件、会议或公开栏

即  时

组织部

干部考察预告

组织部按规定

文件或公开栏

即  时

组织部

干部任前公示

组织部按规定

文件或公开栏

即  时

组织部

科级以上领导干部任用决定、通知

组织部起草, 党委审定

文件、会议或公开栏

即  时

组织部

中层干部考 评、整改情况

组织部起草,党委审定

会议或文件

一年1次

组织部

 

 

 

 

 

 

党组织选举结果

各总支报告,党委或组织部审批

党 委或组织部文件

即  时

党委办

组织部

党总支党支部目标管理情况

组织部起草,党委审定

会议或网络

半年1次

组织部

党内奖惩情况

组织部或党 总支部提议,党委审定

文件或会议、公开栏

即  时

各支部

组织部

发展党员公示

各支部按规定程序

文件或公开栏

召开支部大会前

各支部

预备党员转正公示

各支部按规定程 序

文件或公开栏

召开支部大会前

各支部

民主评议党员情况

各支部提出评议结果党总支审批

会  议

评议结束后

各党总支

党费收缴、使用、管理情况

组织部统计后公布

文件或网络

半 年1次

组织部

执行相关制度情况

相关部门提议,党委审批

会议、文 件或网络

即  时

相关部门

项目

内  容

程  序

公开方式

时  限

承办部 门

 

 

 

 

 

领导干部述职述廉情况

个人写好书面材料,在有关会议汇报

会  议

一年1次

组织部

纪  委

工  会

党风廉政建设目标检查、落实情况

纪委起草,党委审定

会议或网络

半年1次

纪  委

学校党内制度的制定及执行情况

党委办汇总

文  件

必要时

党委办

校 级领导干部个人重大事项报告情况

纪委起草, 党委审定

文件或会议

半年1次

纪  委

处级 领导干部个人重大事项报告情况

纪委起草,党 委审定

文件或会议

半年1次

纪  委

校级 领导干部述廉情况及考核结果

纪委起草,党委 审定,或报上级审定

文件或会议

一年1次

纪委或

党  委

中层领导干部述廉情况及考核结果

纪委起草,党委审定

文件或 会议

一年1次

纪  委

党员、师生普遍要求公开的事 项和内容

领导小组研究报党委批准后,明确公 开的内容、形式、程序、期限及承办部门

由 领导小组视情况决定

 

 

“意见箱”中重要意见和建议处理落实情况

定期收集、整理、研究、处理、反馈

意见处理反馈表公开栏

即   时

党委办或相关部门

 

 

 

 

 

 

Copyright © 依法治校办公室
程序设计:谢志弘 曾庆霖 [后台管理]