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茂名学院招标采购工作程序
 
发布:招投标办公室     时间:2008-05-14     阅读次数:1930

茂名学院招标采购工作程序

 

根据《茂名学院招标管理暂行办法》及相关法律法规的规定,我校的工程建设、货物采购和服务项目的招标工作应遵循以下工作程序。

一、招标项目的申报

凡属于《茂名学院招标管理暂行办法》(以下简称《办法》)规定的项目范围而且达到相应规模的(见附表),负责该项目的职能部门应向招标投标工作领导小组办公室(以下简称招投标办公室)申报。申报表格在学校校园网主页――信息服务――招标投标栏目下载(http//web.mmc.edu.cn/zbtb/),同时还要提交该项目的立项批文和相关的技术指标以及项目合同的主要技术条款等材料。

二、审核、接受招标申请

招投标办公室对申报材料进行初步审核,对于需要纳入省政府、教育厅、茂名市招标机构集中招标的项目,在履行校内的审批手续后组织向上申报。

对于可以自行组织招标的项目,由招投标办公室审核后提出招标采购方式的意见,报招标投标工作领导小组批准。

三、凡符合《办法》第九条、第十条规定的,应进行公开招标。其工作流程如下:

1、招投标办公室编制招标文件和发布招标公告。

2、项目承办单位职能部门和监督部门审核和确认招标文件、招标公告草案,并签署确认意见。

3、招标投标工作领导小组审批招标文件、招标公告。

4、招投标办公室发布招标公告。

5、招投标办公室接受投标报名,审查投标人资格。

6、招投标办公室在招标投标监督领导小组派驻的监察员的监督下,与项目承办单位共同确认投标人资格和名单。(设资格预审)

7、招投标办公室向符合投标资格的投标方发售招标文件。

8、必要时组织投标人踏勘招标项目现场,组织招标文件技术答疑。由招投标办公室会同项目承办单位或职能部门负责。

9、接受投标。招投标办公室接受投标人在规定时间内送达的标书。

10、确定项目评标委员会成员。评标委员会由申请招标单位代表和相关经济、技术专家组成,人数为3人以上的单数。(专家人数占三分之二以上,由招投标办公室在监察员监督下从专家库中随机抽取)

11、开标。由招投标办公室组织在预先确定的时间、地点开标。

12、评标。评标委员会按照招标文件确定的中标条件和评标原则进行评审和比较,确定中标候选人或中标人。

13、送达中标通知书。评标结果产生后,由招投标办公室向中标人发出中标通知书,并将中标结果在校内公告栏或者校园网上公告。

14、洽谈、审查合同。按《茂名学院合同管理暂行规定》执行。

15、审定、签订合同。由学校法定代表人或其委托的负责人审定、签订合同。

四、对于一些特定的采购项目,虽然达到学校规定的招标范围及数额,但有符合《办法》第十四条、十五条、十六条和十七条规定情形的,经用户申请和项目主管部门同意,报招标投标工作领导小组审批后,可以分别采取邀请招标、竞争性谈判、单一来源以及询价等方式采购。

五、邀请招标的工作流程参照公开招标工作流程,但应将“发布招标公告”改为“发出投标邀请书”。

六、竞争性谈判方式采购的工作程序如下:

1、成立谈判小组。谈判小组由招投标办公室确定成立,成员包括项目承办单位或职能部门的代表、相关专家,人数应为三人以上的单数。

2、制订谈判文件。谈判文件由招投标办公室制订,谈判文件中应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的主要条款以及评定成交的标准等事项。

3、确定候选供应商。招投标办公室会同项目承办单位,从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于两家的供应商参加谈判,并向其提供谈判文件。

4、谈判。谈判小组所有成员集中与供应商逐一进行谈判,监察员监督谈判过程。

5、确定成交供应商。谈判结束后,谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价,根据符合采购需求、质量、服务承诺,结合报价合理的要求和原则从候选人中确定成交供应商,并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。

6、签订合同。按《茂名学院合同管理暂行规定》执行。

七、单一来源采购的工作程序为:

1、招投标办公室和使用单位及项目主管部门代表成立磋商小组,与供应商就项目的价格及其他服务条件进行充分协商。

2、在充分协商基础上,达成采购协议。

3、按《茂名学院合同管理暂行规定》签订相关采购合同。

八、询价采购的工作程序为:

1、成立询价小组。询价小组由招投标办公室确定成立,成员包括项目承办单位或职能部门的代表、相关专家,人数应为三人以上的单数。

2、制订询价文件。询价文件由招投标办公室制订,询价文件中应当明确规定需要采购的商品的规格型号性能,以及合同草案的主要条款和评定成交的标准等事项。

3、接受供应商的报价。供应商的报价资料应当密封,直接交到招标投标工作领导小组办公室。

4、确定成交供应商。询价小组依据已制定的评定成交标准确定成交供应商。

5、招投标办公室向所有接受询价的供应商通知询价结果。

6、合同签订按《茂名学院合同管理暂行规定》执行。

九、对于未达到学校规定的招标范围及数额标准的零星采购项目,具备协议供货条件的,按协议供货的方式采购。

 

 

 

 

 

 

附:  1、茂名学院招标采购项目范围及规模标准

   2、茂名学院招标采购申请表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

茂名学院招标采购项目范围及规模标准

 

类别

项目范围

具体规模标准

备注

建设工程

1、建筑工程、房屋维修和拆除;

2、供用水、电、气等能源项目;

3、道路、照明、园林绿化、垃圾处理等环境项目;

4、广播电视、信息网络、体育设施等文化项目;

5、国家法律、省政府及其有关部门规定必须进行招标的其他基础设施和公用事业项目。

1、新建、扩建工程单项合同估算投资10万元以上(10万元)的;

2、改建、装饰装修、维修及拆除、园林绿化、地下管道、信息网络、道路、供水、供电、供气、消防、停车场工程等施工单项合同估算投资5万元以上(5万元)的;

3、与工程建设有关的设备、材料等货物采购单项合同估算价1万元以上(1万元)的;

4、上述规定数额限制以下的,进行投标资格预审后,可通过抽签、摇号方式确定中标人。

 

货物采购

1、教学、科研、体育、医疗设备及用品;

2、交通工具、行政办公设备及用品;   

3、图书、教材、服装、药品等产品;

4、后勤产业集团的粮油及设备采购。

批量货物价值1万元以上(1万元),单项货物价值0.5万元以上(0.5万元)

 

服务项目

1、勘察、设计、研究开发项目;

2、咨询、监理、代理、劳务项目;

3、物业管理、资产设备维护维修、房屋租赁等项目;

4、后勤产业集团的设备维护。

1、服务单项合同估算价1万元以上(1万元)的;

2、勘察、设计、监理、代理单项合同1万元以上(1万元)的;

3、政府资助研究开发项目的设备采购和易耗品采购金额达到批量货物价值1万元以上(1万元),单项货物价值0.5万元以上(0.5万元)的;

4、年租金1万元以上(1万元)的店铺、餐厅、停车场、房屋等场所;

5、上述规定数额限制以下的,包括房屋租赁未达到1万元或整体间数达到3间以上的,可通过招标进行,也可进行投标资格预审后以抽签、摇号方式确定中标人。

 

其他

废旧物资在办理报废和处理手续并经分管校领导批准后,按竞价方式出售。具体操作方式由招标投标工作办公室会同有关部门协商确定

 

 

 

 

 

 

 

编号:                           填表时间:

项目名称

 

项目类别

工程□        货物□       服务□       其他□

预算金额(¥)

使用日期

 

是否已经立项

(附项目审批资料)

是□                       否□

项目主管部门意见

签名:(盖章)                

招投标办公室提出拟采用何种采购方式的审核意见

签名:(盖章)                

招标投标领导小组审批意见

签名:                        

招标投标监督小组意见

签名:                      

备注:1、申请单位另附项目立项材料;

      2、领导小组审批同意后还要提供项目的相关技术指标或商务指标。

 



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